國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），這是國務(wù)院首次全面系統(tǒng)地提出展覽業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和主要任務(wù)，展覽業(yè)的經(jīng)濟拉動功能逐步被認可的同時，也再次反映出展覽行業(yè)的尷尬現(xiàn)狀，《意見》背后究竟隱藏著怎樣的行業(yè)微觀現(xiàn)象，記者通過多方采訪，對產(chǎn)業(yè)存在的四大難題做出解讀。

　　難題1：政府退出市場能否接盤

　　政府放權(quán)意味著將扶持市場主體來運作展覽行業(yè)，但政府能不能退出還取決于市場能不能接手。

　　據(jù)了解，今年山東省政府退出主辦之后，中國（濟南）國際信息技術(shù)博覽會的展覽搭建位從2400個下降到800個。有業(yè)內(nèi)人士表示，部分展覽在剛舉辦時政府本意希望通過引進熱點產(chǎn)業(yè)入戶，實際上城市的產(chǎn)業(yè)核心與展覽的主題并不匹配，這些展會在政府主導(dǎo)下時，就是靠著政府及政府部門的權(quán)威性和信譽度招徠參會者，這就造成展覽放給市場后存活率較低。

　　中國會展經(jīng)濟研究會副會長陳澤炎認為，目前仍有城市的展覽市場不成熟，辦展單位的自我造血功能和承接能力不夠，政府放手的同時也會引起一部分行業(yè)的陣痛。

　　難題2：展覽高成本觸網(wǎng)疑惑

　　展覽業(yè)的觸網(wǎng)再次被提上重要環(huán)節(jié)，希望通過信息化技術(shù)創(chuàng)新來提高國內(nèi)辦展水平，相比于其他行業(yè)，展覽業(yè)目前的現(xiàn)狀顯得格外“傳統(tǒng)”。據(jù)展覽業(yè)業(yè)內(nèi)人士透露，事實上還有很多展覽企業(yè)處在最原始的階段，比如營銷，業(yè)務(wù)員多還是通過打電話去招商招展，還在通過發(fā)門票邀請觀眾參加，O2O、大數(shù)據(jù)等新信息技術(shù)手段的運用少之又少。

　　與其說展覽人的重視度不夠，不如說大多數(shù)企業(yè)其實是處在觀望的階段，作為會展互聯(lián)網(wǎng)的工作者，中國會展門戶網(wǎng)CEO黃勇最能感受展覽企業(yè)觸網(wǎng)的尷尬。黃勇表示，展會是一個很系統(tǒng)、覆蓋面很廣的線下活動，如做大規(guī)模的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)創(chuàng)新則需主辦方去投入很大的成本，同時沒有專業(yè)的技術(shù)團隊去操作，主辦方也不知道能給展會帶來多大實際利益。

　　難題3：業(yè)主與管理方利益難分

　　國家會議中心的運營成功讓不少二三線展館方北上“取經(jīng)”，同行的學(xué)習(xí)效仿也讓北辰會展想到通過品牌輸出、運營輸出道路提高輕資產(chǎn)效益，但顯然展覽館運營輸出不像酒店餐飲那樣容易，國家會議中心副總經(jīng)理、珠海國際會展中心總經(jīng)理唐雪表示，現(xiàn)在基本上新運營的展館大多都是集會議、展覽、酒店、餐飲為一體的大型綜合體，事實上，二三線城市對這樣一個展館期望值很高。

　　而業(yè)主方與管理方訴求實際上存在著矛盾。唐雪表示，對于業(yè)主方來說，除了需要開業(yè)籌備、運營管理外，很大一點是想要通過管理方拉動業(yè)務(wù)、提高經(jīng)營業(yè)績，比如引入國家會議中心的會展主辦資源，而對管理方來說，本質(zhì)工作還是把場館運營好，市場開拓的好與壞管理方不能負到主要責(zé)任，會展是跟城市的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、可進入性等各個方面密不可分的，展覽設(shè)施只是錦上添花，90%還是要看城市的產(chǎn)業(yè)配套，資源能不能落地。

　　難題4：數(shù)據(jù)統(tǒng)計的混亂歸口

　　展覽行業(yè)總在強調(diào)對經(jīng)濟的拉動性，但總是很難找到權(quán)威的數(shù)據(jù)佐證，目前展覽業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計總顯得讓人有點匪夷所思，會展業(yè)的統(tǒng)計機構(gòu)一般有三類，即官方、半官方或民間的機構(gòu)，數(shù)據(jù)來源多是發(fā)放給各展館填錄，更有甚者從展覽單位的年度工作總結(jié)截取。